本项目由合肥市包河区民政局通过询价采购方式，委托安徽运深企业管理咨询有限公司作为第三方专业机构，针对包河区社区居家养老服务设施建设运营、社区公共养老暨青少年活动服务、老年助餐建设运营三项核心养老服务内容，开展为期一年的全过程监理与专项评估工作，项目合同总金额 81057 元，甲乙双方于 2025 年 4 月 7 日正式签订合作合同，约定以政策文件为根本遵循，按照固定周期完成多维度核查研判与成果报送，全程规范履约、闭环管理，切实以第三方独立视角监管辖区养老服务项目落地质效。

       项目全程严格依照省、市、区级养老服务相关管理办法与实施方案开展评估工作，秉持公平、公正、公开的工作原则，综合运用资料查阅、实地走访核查、入户问卷调查、服务对象电话回访等多种方式，全面铺开评估监理工作。评估核查内容覆盖三大板块，一是硬件基础维度，逐项核验各服务点位场地规划建设、设施设备配置摆放、人员岗位配备、管理制度上墙公示等基础落实情况；二是资金财务维度，重点核查项目建设与运营财政扶持资金拨付使用明细、财务台账规范管理、经费支出合规性，防范专项资金违规使用风险；三是运营管理维度，检查各项内部管理制度落地执行、日常服务质量管控、安全风险排查与应急防范机制建设情况，若甲方后续新增相关评估事项，乙方也按要求出具对应书面佐证材料，确保监管不留盲区。

       在成果交付与时间节点上，项目建立分层分阶段报告报送机制，每季度专项评估结束后，在 7 个工作日内完成社区居家养老设施建设运营评估报告编制，10 个工作日内出具老年助餐、社区公共养老（青少年活动）服务季度结项评估材料；每年 6 月 20 日前提交全项目中期评估总报告，12 月 20 日前完成年末末期综合评估报告，所有报告均附带问题清单与针对性整改优化建议，便于民政部门督促各运营主体查漏补缺、限期整改。项目履约期间，甲方拥有对评估工作进度、成果质量的监督审核权限，可协调属地街镇、大社区配合现场调研与资料调取，针对乙方违规情形可采取限期整改、通报追责、扣减费用乃至解除合同等处置措施；乙方则严格按照时限保质保量交付全部评估成果，主动接受主管单位与服务对象的监督建议，严禁向各养老服务运营方推销任何产品与增值服务，对项目涉密台账、调研数据、内部资料严格履行多级保密义务，所有项目工作人员同步签订保密协议，严防信息外泄造成不良影响。

       项目付款按照分阶段方式执行，合同签订后先行拨付合同总额 70% 款项，待全年所有监理评估工作全部收尾，结合实际完成的评估工作量据实结算剩余服务费用，合同同时明确了合约解除、违约责任、争议处置各类情形，对合同转让、经营异常、拒不履约、侵害服务对象权益等行为划定约束条款，若因不可抗力或上级政策调整导致项目无法继续推进，双方可无责解除协议，若履约产生纠纷优先协商处理，协商无果可向甲方属地管辖法院提起诉讼，合同一式四份，甲乙双方各执对应份数，签字盖章后具备完整法律效力。

       通过本项目一整年常态化、多频次、全覆盖的第三方监理评估，系统梳理了包河区居家养老阵地建设、公共养老服务供给、老年助餐便民服务三大民生板块的运营现状，精准查摆硬件配套、人员管理、资金使用、制度落实、服务体验等方面存在的短板弱项，以客观中立的评估结论为包河区民政局规范养老服务行业管理、优化财政资金使用、完善养老服务扶持政策、推动辖区社区养老服务标准化长效运营提供权威参考依据，切实压实各运营主体服务责任，持续提升辖区老年群体居家养老、就餐助餐、日间照料服务的获得感与安全性，圆满完成本合同约定的全部第三方监理评估工作任务。