淮南市潘集区老年人能力评估项目是潘集区民政局规范辖区养老机构运营管理、精准拨付机构运营补助资金、健全区域养老服务监管体系的重点专项工作。本项目严格遵照政府采购相关流程，以竞争性磋商的方式完成项目中标流程，确定专业服务单位承接全区养老机构老年人能力评估相关工作，从采购环节保证项目实施流程合规、服务主体资质规范，为后续常态化评估工作有序开展打下扎实基础。

       项目制定了固定化、常态化的评估工作计划，以自然月为服务周期，按月对潘集区辖区内总共 14 家公办养老机构与社会办民办养老机构开展上门集中评估，面向机构内所有在住入住老年人进行能力等级摸底测评。按照年度整体工作规划，项目全年预计可完成近 600 位机构常住老年人的失能等级专业测评工作，全面摸清机构入住老人整体自理能力底数。除此之外项目建立动态评估机制，针对后续新办理入住、身体健康状况出现明显变动的老年人，及时安排专项复评工作，实时更新失能等级信息，确保评估结果可以真实同步反映老人当下身体实际情况。

       项目明确了评估结果与机构运营补贴直接挂钩的执行标准，依据测评得出的轻度失能、中度失能、重度失能三个分级结果，对应设置每月 300 元、400 元、600 元三档差异化机构运营补贴标准，民政部门依照最终认定的失能等级核算对应补助金额，让补贴资金按照老人实际照护需求精准拨付至各家养老机构，让经费补助分配有据可依、分级合理。

       在日常评估作业与内部管控层面，项目严格执行标准化作业规范，所有机构现场测评均采用两名评估人员共同到场实地核查打分的双人测评模式，互相监督校验，避免单人评估带来的主观误差；每月全部评估工作结束后统一整理全套资料，建立规范完整的月度工作台账并分类归档留存；同时落实评估结果对外公示与异议复核流程，主动公开测评定级情况，接受机构与相关人员监督，若存在异议可依规启动复核重评流程，全方位保障评估工作公平透明。

       依托整套标准化、制度化的评估管理模式，该项目进一步细化并统一了潘集区养老机构运营补贴的发放判定尺度，有效杜绝补贴核算随意化、资金拨付无依据等问题，让区域养老补贴发放管理更加严谨规范。项目全年各项服务内容均按合同约定履约落地，台账资料完整齐全，各项机制执行到位，圆满完成年度全部评估工作任务，顺利通过潘集区民政主管部门组织的年度项目履约验收。