五河县 2024 年老年人能力评估项目全年按照既定工作安排有序落地，依托定点常态化评估与年度集中复核相结合的模式，完整完成辖区老年人综合能力摸底测评工作，全年形成一套标准统一、流程规范、全程可监管的老年评估工作体系，为县域各类养老保障政策精准落地提供可靠支撑。

       项目实行分层分类常态化评估机制，全年评估节奏清晰稳定，日常依托指定评估点位持续开展常态化接待测评，每月固定组织不少于一次集中现场评估服务；同时统筹安排年度专项复核工作，全年分时段组织两次全域集中评估，动态更新辖区老年人身体能力变化数据，及时修正失能等级，避免因老人身体状况变动造成补贴、待遇判定滞后。为保障评估标准前后统一、服务质量稳定，项目组建固定专业评估服务队伍，明确在岗评估人员不得随意调换，减少人员变动带来的评定尺度偏差，保证全年每一轮测评操作口径连贯一致。

       本次评估全部工作由王永胜担任项目总技术负责人，统筹牵头编制适配五河县县域实际的完整评估实施方案，细化梳理每一项现场测评操作细则，统一规范入户测评全流程操作要求。全体评估人员严格对标《老年人能力评估规范》国家标准开展实地测评，入户过程中围绕老年人生活自理能力、精神心理状态、社会活动参与程度等多个维度逐项量化打分，全方位客观记录老人真实身体与生活状态，杜绝单一维度片面评定，确保评估内容全面完整。

       为保障评估工作公平公正、全程可追溯，项目全面落地阳光化质量管控机制，所有入户实地测评统一执行双人同步上门作业模式，两名专业人员交叉核验、共同研判等级；每一户评估全程拍摄影像资料留存现场原始记录，做到一户一档案、一户一影像；评估等级初步判定完成后按要求开展结果公示，针对老人、家属提出的等级异议开通复核渠道，重新组织人员复测研判，最大限度减少评定争议，提升评估工作公信力。

       在常态化开展入户测评的同时，王永胜同步在各评估现场对基层在岗民政工作人员开展一对一业务技术指导，结合当日入户测评实例细致讲解各项评估指标打分边界、失能等级判定核心要点、各类评估纸质与电子档案标准化填报规范，现场纠正基层工作人员日常经办中出现的填报疏漏、尺度把握失衡等问题，通过全年不间断现场指导，逐步统一全县各乡镇、各片区评估执行标准，彻底消除区域间评定尺度不一的问题。

       全年所有入户测评工作结束后，结合多维度实测数据综合研判，统一出具客观真实、具备政策效力的老年人能力等级评估报告。整套评估报告是五河县开展长期护理保险待遇资格认定、养老护理补贴核算发放、特困老年人专项帮扶政策落地执行的重要法定依据，民政部门全部依托评估等级划分差异化照护保障标准，实现失能程度与帮扶力度精准匹配，有效杜绝补贴错发、保障粗放等问题。

       经过全年常态化、标准化的实地评估工作，完整摸清五河县辖区老年人整体失能结构与照护需求，统一县域评估判定标准，理顺长护险、养老补贴、特困帮扶的前置认定流程，全年评估资料完整规范、各项质控机制落实到位，圆满完成 2024 年度全部既定评估任务，全套评估台账、影像资料、等级报告等档案材料完整归集并顺利通过五河县民政局验收，整套评估工作流程、操作标准、成果运用模式均得到主管部门认可。